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[转帖]内蒙古察右中旗:政府岂能把民生当儿戏(转载)

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发表于 2017-6-19 12:45 | 显示全部楼层 |阅读模式
关于苏勒图矿业探矿井口未经评估被强拆的纪实报道

    编者按:

    在乌兰察布市察右中旗,一家名为苏勒图矿业的公司,在与当地政府签订探矿协议后,历经六年之久,在探矿成果出来之后,依照协议,本应转探矿为采矿,可当地政府却以种种理由推诿阻碍,最终,政府在没有出示评估报告的情况下,以强拆为手段,让投资者数年的探矿成果付之东流。

    探矿出成果,政府却毁约

    2017年3月20日,本网接到当事人书面反映材料后,联系到了当事人李军,(是其中二号井的股东之一)向其询问情况。李军说,当时是由察右中旗人民政府党政机关事务管理局出面组织并具体操作,以苏勒图矿业公司的名义,与杨天明(为其中2号井的法人)签订了探矿协议书。具体时间为2006年10月19日至2009年4月26日,当时一起签订协议的还有另外七家。(从1号井到8号井)协议内容显示,此期间如完不成探矿工作,可向国土部门申请延续时间,以保证乙方正常工作。合作方式为:甲方以其正在申办的探矿权,与乙方的资金技术进行合作探矿,并且乙方有优先获得采矿权的资格。合作期限为自本协议成立之日起,探矿范围划定的矿产资源枯竭,无开采价值时为止。协议书签订后,乙方当即向对方和政府相关部门缴纳了订金和探矿需要缴纳的其他费用。察右中旗政府也开始履行协议,并对工作进行了全面指导、监督和帮助。乌兰察布市电视台还把这项举措作为招商引资的重要政绩,在当地广为宣传。

    政府作为公证方的协议,却难以施行

    直到2010年元月,由乙方委托的内蒙古自治区地质勘探一五三地质队,做出了探矿区域的详测最终结论报告。乙方按协议约定向政府提交了相关报告,并请求申办采矿手续,以求尽快转入新的工作阶段。但经过多次请求,一直未能得到政府的回复。

    持续到了2010年9月,旗委旗政府告知各家探矿井口,为了形成规模,统一管理,旗政府又引进了一家名为中润博达矿业公司的企业进行重组,并承诺补偿探矿产生的全部费用。随后,察右中旗政府、中润博达矿业公司、探矿方,三方协商关于探矿成果、矿业权及相关财产的转让问题。旗政府通知乙方——二号井探矿投资及探矿成果补偿共1200万元。并在察右中旗党政机关事务管理局的参与和公证下,与乙方签订了转让协议。中润博达矿业公司随即向乙方支付了10%的转让费120万元。但从那时起到现在,中润博达矿业公司再也没有履行协议,再也没有支付乙方一分转让费用。政府对此也置若罔闻,再三推诿。

    一位杨姓的探矿井口法人代表,告诉记者,签订协议之后,他曾多次到旗政府找主要领导,协商解决此事,旗政府赵向红书记称,事情的下一步处理方案,由旗委郭晓东副书记全权办理。但他多次找郭副书记,始终没有得到明确的答复。一直到2013年6月,旗委旗政府通知各家探矿井口,因苏勒图所在的区域要恢复植被,所以要回收在苏勒图的全部资产。通过评估,由政府财政统一支付各家探矿所产生的的费用。

    然而,  旗委旗政府却在没有通知的情况下,单方面评估了这些探矿井口的前期投入费用。但具体的评估依据到底是什么?至今不得而知。一直要求旗委旗政府出具评估报告,但始终没有回音。更让人难以理解的是,在没有任何答复的情况下,旗政府终于不耐烦了,一直到了2013年9月4日,由郭晓东副书记牵头带着公安、城管,开着各种车辆浩浩荡荡,在没有通知的情况下,对这些探矿井口直接进行强拆。

    这是一个距察右中旗城区不远的村落,早已不复往日的繁华。  在一片长满荒草的土地上,矿井设备随处可见,断瓦残垣,和坍塌被推倒的井架再乱林立,从村口跨山而过的高压线孤零零地随风摆动,只有一座办公楼前巍峨的旗杆仿佛在诉说着曾经的辉煌。一位知情人士透露,这个地方政府原来是要恢复植被,但这么多年过去了,也一直没有见有什么动作。  反而在原钻探井口的不远处,井架林立,据说是一家名叫佳润的公司,在进行天然气钻探。遗留的问题未得到解决,强拆的旧址却又有其它项目。  而旗委赵书记,所称的恢复植被原来竟然是一句空话。

    李军告诉记者,探矿成果被强拆之后,他也曾多次找过旗委旗政府的领导,但一直没有实质性的进展。郭副书记曾扬言,就当初定的那么多,当时的钱给了谁就去和谁要,再不然就去告,哪怕去北京上访,我也不害怕。李军称,事情前后已经十年多了,政府一直不闻不问。  和他同期的八个探矿井口,已经有六个接受了政府定的退款金额,但这笔退款金额的来源,究竟从哪里来的?

    当地政府因何置党纪国法于不顾,究竟是权大于法呢还是压根就没有这种法律意识?在未补偿的情况下,强行毁坏拆除探矿成果,法律依据究竟是什么?单方面的评估又是否合法?面对诉求,不是去积极妥善的寻求处理之法,反而一味的压制掩饰,用这种途径施政,与中央的民生政策背道而驰,岂是一个政府应当的所为?这一切究竟能否掩盖了事实的真相?本网将继续关注。


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